动机不纯,不太可能就单独事件发监管指令

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1、保监会将加快贫困地区保险市场体系建设。近日,中国保监会印发了《关于加快贫困地区市场体系建设提升保险业保障服务能力的指导意见》,在符合条件的情况下,优先支持中西部省份设立财产保险公司和人身保险公司,支持少数民族地区保险公司双总部发展,支持保险公司呼叫中心、后援中心等劳动密集型专属机构、保险专业中介机构和非保险子公司落户贫困地区。《意见》是保监会贯彻落实国家脱贫攻坚战略的重要举措,也是发挥保险自身优势,体现行业价值的具体体现。

  来源;澎湃

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2、保险牌照竞逐与折戟,65家上市公司发起设立仅1家获批。近年来社会资本纷纷涌入保险业。据统计,今年以来,至少65家上市公司拟发起或参与设立保险公司,而这些上市公司主业背景纷繁复杂,涉及房地产、互联网、医药和化工等众多领域。不过,保监会对此态度谨慎,颇有“千挑万选”的架势。据统计,今年以来,共计20家保险公司获批筹建,而上述提及65家上市公司拟发起或参与设立的保险公司中,仅有上海大名城企业股份有限公司参与发起设立的、位于兰州市的黄河财产保险股份有限公司获批筹建。

  为防范行业整体风险,对“野蛮人”、“举牌大户”等热点问题,监管部门或许将采取更为彻底的整治手段:牌照限制。

  从近期监管部门释放的信号看,未来很可能进一步趋严。 东方IC 资料

3、保险业:规模猛增后的激进与稳健。2016年保险业风起云涌。中短期理财型保险大行其道,加剧了投资压力和集中兑付的风险;在投资方面,频频举牌也在不断搅动着资本市场,部分激进险企更是引起了监管部门的高度警觉,资金运用格局正在发生改变,资金来源也将受到更大限制。不过,值得欣慰的是,保险业务规模持续增长,保障民生、服务经济发挥的作用越来越大,与此同时,保险业也在深化结构转型。

  7月21日,“十三五”保险业发展与监管专题培训班在京举办,保监会主席项俊波在会上对保险行业“十三五”的发展方向及监管问题作了详细论述。他指出,“十三五”时期保险业处在发展的黄金机遇期,要大力提倡“保险姓保”的发展理念。

  澎湃新闻

4、保险牌照年底集中发放 未来审批或趋严。临近年底,多家保险公司先后拿到“准生证”,获准筹建或开业。但并不能由此判断保险牌照的发放速度在加快,从近期监管部门释放的信号看,未来保险牌照的审批不但不会放松,甚至还会出现更加严格与审慎的趋势,严控行业“野蛮生长”的基调已清晰。业内人士分析,未来监管部门在保险牌照发放上,可能会向区域性及专业性倾斜,即优先支持没有法人保险机构的地区设立保险公司,以及在专业性很强的创新领域加大机构准入力度。对于自身条件不过硬的企业,尤其是“动机目的不纯”的资本,则坚决说不。

  据参会人士透露,特别针对部分企业以疯狂销售万能险举牌上市公司的行为,项俊波严厉批评称这类险企已经完全偏离保险保障的主业,并将其比喻作“暴发户”、“野蛮人”,所作所为令人侧目。

  临近年底,多家保险公司先后拿到“准生证”,获准筹建或开业。但并不能由此判断保险牌照的发放速度在加快,从近期监管部门释放的信号看,未来保险牌照的审批不但不会放松,甚至还会出现更加严格与审慎的趋势,严控行业“野蛮生长”的基调已清晰。

5、11月保险消费投诉同比降2.29%,合同纠纷类占比超9成。据保监会网站消息,保监会12月19日通报2016年11月保险消费投诉情况。通报显示,2016年11月,中国保监会机关及各保监局共接收各类涉及保险消费者权益的有效投诉总量2561件,同比下降2.29%,环比上升12.92%。其中,12378热线电话投诉2355件,占有效投诉总量的91.96%;信件投诉91件,占比3.55%;来访投诉42件,占比1.64%;网络投诉73件,占比2.85%。

  项俊波进一步表示,未来要严把保险公司股东资格审查标准,“要让那些真正想做保险的人来做保险,决不能让公司成为大股东的融资平台和’提款机’”。

  据业内人士分析,未来监管部门在保险牌照发放上,可能会向区域性及专业性倾斜,即优先支持没有法人保险机构的地区设立保险公司,以及在专业性很强的创新领域加大机构准入力度。对于自身条件不过硬的企业,尤其是“动机目的不纯”的资本,则坚决说不。

  对此,市场解读称,监管层或在未来收紧牌照监管,通过更为严格的牌照审批提高企业进入门槛,以此限制上述类似企业入行。

  牌照发放向“区域及专业”倾斜

  值得一提的是,尽管监管公开“痛斥”该类行为,但截至当前,保监会并未就类似事件引起的的市场争端(如宝万之争)采取法律和行政意义上的直接监管行为。

  尽管跨界资本趋之若鹜,上市公司争相“告白”,但从这两年保险牌照申请速度与审批进度的对比来看,保监会在保险公司准入门槛的审批态度上未有放松迹象。从近期监管部门释放的信号看,未来很可能进一步趋严。

  “这次事件(宝万之战)的社会影响非常大,我认为,如果监管部门发现了任何问题,一定会有所行动。”中央财经大学保险学院院长郝演苏表示。

  据接近监管部门的业内人士透露称,保监会在牌照审批上将把握以下三个原则,虽然整体趋严,但对于一些特殊领域则加大支持力度。

  在郝演苏看来,目前监管层传递出的信号更类似于“警惕”、“防范”,却没有直接动作,说明个别公司在操作上符合监管规定,而且从目前的情况来看,未来也不太可能就这一单独事件下达监管指令。

  一是支持法人保险公司空白或稀缺的区域,比如青海、甘肃等省份。比如,保监会昨日就明确表态称,优先支持中西部省份设立保险公司。

  坚持保险姓“保”

  二是支持专业创新,在专业性很强的创新领域加大机构准入力度,弥补专业性保险市场的空白。从本月获批筹备或开业的保险公司名单来看,瑞华健康险公司、中远海运财险自保公司、前海再保险公司等都属于细分领域的专业性保险公司,而非大而全的全国综合性保险公司。

  “当天演讲给我印象比较深的,是项主席谈到了’保险姓保’问题,为十三五的险企发展方向定了调。”某参与培训会议的险企高层告诉记者。

  三是服务国家战略,向国家重大战略的承接区域倾斜,如“一带一路”战略、自贸区战略等。

  据悉,项俊波在当天的会上强调,“十三五”期间,全行业必须“正本清原、坚持‘保险姓保’不动摇”。

  业内人士预计,在此背景下,未来各路资本进入保险业的方式会发生转变,更多转向再保险、健康险、互联网保险等专业细分领域,以及将注册地设在中西部省份,保险牌照的申请种类将更趋多元。

  所谓“保险姓保”,是指全行业必须准确把握保险的核心价值在于提供风险保障,其功能在于帮助建立市场化的风险补偿机制的作用,而非制造系统风险。

  虽然在牌照审批上监管部门鼓励专业创新,但并非以创新为理由的牌照就有希望获批。业内不乏鲜活的前车之鉴:只是把创新作为牌照敲门砖、没有把创新落到实处的,也一样会被拦在门外。

  “会议里提到的防风险、严监管等问题,都是这些年来的监管大方向。但这次会议的重点是要正本清源、保险姓保,行业的未来整体目标是以优化供给结构的方式对供给侧改革发挥作用,大力发展保障型产品,而不是靠激进的方式求规模。”南开大学风险管理与保险系教授朱铭来告诉记者。

  控制类股东准入门槛趋严

  项俊波在会上指出,少数公司进入保险业后,在经营中漠视行业规矩、无视金融规律、规避保险监管,将保险作为低成本的融资工具,以高风险方式做大业务规模,实现资产迅速膨胀,完全偏离保险保障的主业,蜕变成人皆侧目的“暴发户”、“野蛮人”。

  结合监管基调与业内观点来看,未来保险牌照的审批还会呈现另一个趋势——控制类股东准入门槛趋严。

  这里所谓的高风险,更多是由险企由负债资产的不匹配造成的。险企通过售卖短期的万能险、分红险等理财型产品后,能够快速聚拢资金投资、赚取利差,但又将保险资金大部分用于投资长期类资产,使得保费和投资资产的期限明显不匹配、资本轮番滚动下利差明显缩窄,进而导致现金流枯竭。

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